• 各区县（市）、管委会创建全国文明城市工作领导小组办公室、平安建设领导小组办公室、道路交通安全委员会办公室：

  为进一步加强常德市摩托车、电动自行车（含共享电单车）(以下简称“摩电”)交通安全管理，规范全市摩电通行秩序，做好全国文明城市创建工作，提升驾乘人员安全头盔佩戴率，降低道路交通风险隐患，减少亡人交通事故发生，确保城区道路头盔佩戴率达95%以上，普通公路头盔佩戴率达90%以上，特制定以下“八个一律”严管措施。

  一、全市各行政机关、事业单位、公司、企业、住宅小区、建筑工地，禁止放行驾乘人员未佩戴安全头盔、未悬挂摩托车、电动自行车号牌或加装遮阳伞（棚）的摩托车、电动自行车进出大门，并应在醒目位置加强宣传。凡违反规定，属行政机关、事业单位、公司、企业的，一律追究安全生产管理责任，通报其行业主管部门，并由道安办抄报市创建办和市平安办，纳入文明单位和平安建设年度考核：属住宅小区的，通报其行业主管部门并追究小区物业安全生产管理责任：属建筑工地的，由道安办通报其行业主管部门并追究承建单位的安全生产管理责任。

  二、全市各乡、街道办事处、社区、行政村应在醒目位置加强宣传，严格落实“两站两员”安全头盔佩戴情况的教育、劝导、纠违责任。凡是违反规定的，一律追究乡、街道、社区、行政村安全生产管理责任，由道安办抄报市创建办和市平安办，纳入文明单位和平安建设年度考核。对未达到安全头盔佩戴率标准的乡街道，一律按照相关规定予以追责问责。

  三、全市各加油站点应按照“行业自律”原则，拒绝为未佩戴安全头盔的、未悬挂摩托车号牌的或安装遮阳伞（棚）具的摩托车提供加油服务。凡是违反规定的，一律通报其行业主管部门并追究相关加油站点安全生产管理责任。

  四、全市各学校（含幼儿园）应在醒目位置加强宣传，教育、劝导、制止学生家长驾驶摩托车、电动车未戴安全头盔接送学生及学生驾驶摩电上下学的乱象。凡是违反规定的，一律通报行业主管部门并追究相关学校（含幼儿园）安全生产管理责任，由道安办抄报市创建办和市平安办，纳入文明单位和平安建设年度考核。

  五、禁止学生家长未戴安全头盔驾驶摩托车、电动车接送学生，禁止18周岁以下（含18周岁）驾驶摩托车或16周岁以下人员驾驶电动自行车或共享电单车上路行驶。凡是违反规定被公安交警部门查获的，一律要求其监护人和学校安全保卫负责人到现场接人，并追究相关学校（含幼儿园）安全生产管理责任，由道安办抄报市创建办和市平安办，纳入文明单位和平安建设年度考核。

  六、驾驶摩托车、电动自行车违法载人（驾驶摩托车搭载2名及以上乘坐人、电动自行车搭载1名12周岁以上乘坐人或2名及以上乘坐人)、不佩戴安全头盔或安装遮阳伞具（棚）被公安交警部门当场查获的，一律进行“三步走流程”处理，即：严格按照“学习教育、严格处罚、消除违法”的三步走流程，对摩托车、电动自行车重点违法行为进行严查严处。对不接受违法处理的驾驶人员，在新闻媒体予以曝光警示。

  七、对发生涉及摩托车、电动车驾乘人员未佩戴安全头盔亡人交通事故的，一律进行事故深度调查，追究车辆出入源头(单位、企业、学校、公司、物业、门卫等相关部门)相关人员责任。

  八、安全头盔佩戴纠违行动过程中，凡是出现辱骂、殴打、袭击执勤执法人员的，一律从严从重追究有关肇事人员法律责任。

  请各区县（市）管委会参照执行。

  
  

  常德市创建全国文明城市工作领导小组办公室

  常德市平安建设领导小组办公室

  常德市道路交通安全委员会办公室

  
  

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